Наукові новини, Том 1, No 6, 27 червня 2019 р.
Конституція і автоматизація
Конституція і автоматизація
28 червня Україна відзначає День Конституції. Наша країна далека від статусу держави з верховенством права особливо на вищих щаблях влади. І проблема не тільки у корупції, а і у законодавстві, включаючи Конституцію, і супутніх процесах – законотворчості, процесі прийняття законів і їх імплементації. В цьому номері публікується переклад статті Дага Візе Шетума, професора Юридичного факультету Університету Осло, Норвегія, Голови Норвезького Дослідницького Центру Комп’ютеризації і Законодавства - “Закони і алгоритми у загальному користуванні”, яка була вперше опублікована у журналі Nord J Appl Ethics (2016), 15–26. У статті законотворчий, законодавчий і імплементаційний процеси розглядаються з точки зору автоматизації державного управління, поліпшення цих процесів і збільшення їх відкритості, а значить і контрольованості не тільки “невеликою кількістю посвячених осіб”. Для автоматизації державного управління закони потрібно алгоритмізувати, тобто перекласти на мову комп’ютерних алгоритмів. Це не завжди можливо. Те які проблеми заважають алгоритмізації і можливі шляхи їх подолання і розглянуті в статті. Будемо сподіватись, що очікувані прогресивною більшістю українських громадян зміни Конституції і інших Законів України врахують передовий досвід законодавців світу і, перш за все, уникнуть двозначностей, що створюють “мутну водицю”, яка дає можливість приймати правові рішення в залежності від особистих зв’язків тих, хто їх приймає, і товщини гаманця зацікавлених осіб. Чи будуть їх створювати придатними для автоматизації? Побачимо. Але, з великою долею ймовірності, за цим майбутнє.
28 червня Україна відзначає День Конституції. Наша країна далека від статусу держави з верховенством права особливо на вищих щаблях влади. І проблема не тільки у корупції, а і у законодавстві, включаючи Конституцію, і супутніх процесах – законотворчості, процесі прийняття законів і їх імплементації. В цьому номері публікується переклад статті Дага Візе Шетума, професора Юридичного факультету Університету Осло, Норвегія, Голови Норвезького Дослідницького Центру Комп’ютеризації і Законодавства - “Закони і алгоритми у загальному користуванні”, яка була вперше опублікована у журналі Nord J Appl Ethics (2016), 15–26. У статті законотворчий, законодавчий і імплементаційний процеси розглядаються з точки зору автоматизації державного управління, поліпшення цих процесів і збільшення їх відкритості, а значить і контрольованості не тільки “невеликою кількістю посвячених осіб”. Для автоматизації державного управління закони потрібно алгоритмізувати, тобто перекласти на мову комп’ютерних алгоритмів. Це не завжди можливо. Те які проблеми заважають алгоритмізації і можливі шляхи їх подолання і розглянуті в статті. Будемо сподіватись, що очікувані прогресивною більшістю українських громадян зміни Конституції і інших Законів України врахують передовий досвід законодавців світу і, перш за все, уникнуть двозначностей, що створюють “мутну водицю”, яка дає можливість приймати правові рішення в залежності від особистих зв’язків тих, хто їх приймає, і товщини гаманця зацікавлених осіб. Чи будуть їх створювати придатними для автоматизації? Побачимо. Але, з великою долею ймовірності, за цим майбутнє.