Наукові новини, Том 1, № 12, 26 грудня 2019 року


Бюджет 2020 на дослідження в Україні

Н. Філенко (редактор)

PDF


Закон про Державний бюджет України на 2020 рік [1], що набирає чинності 01.01.2020, було прийнято 14 листопада 2019 р. Розподіл видатків бюджету на 2020 рік можна знайти у зведеній таблиці - додатку №3 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» (XLS файл: [2]).

Що змінилось у бюджеті 2020 року у порівнянні з бюджетом 2019 року? Спостерігається певне збільшення видатків на дослідження на 220 млн. грн. Як і 2019 року, галузеві дослідження фінансуються через окремі інстанції, такі як Державне Управління Справами, Державна Служба з Надзвичайних Ситуацій, міністерства тощо. Раніше висловлювалася думка [3], що кошти на галузеві дослідження доречніше було б розподіляти не окремими рядками в бюджеті, а на грантовій конкурентній основі через Національний Фонд Досліджень (НФД). Але через повільний прогрес в організації НФД це наразі здійснити неможливо. Втім, у порівнянні з 2019, бюджет на забезпечення діяльності Національного Фонду Досліджень збільшується в 2 рази, до 525 замість 262 млн. грн. Окрім того, бюджетом 2020 не передбачено окремого фінансування досліджень у Київському національному університеті імені Тараса Шевченка і Національному технічному університеті України "Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського", на відміну від попереднього бюджету. Натомість у 4 рази з 100 до 400 млн. грн. було збільшене фінансування пріорітетних напрямків досліджень і розробок у закладах вищої освіти загалом.

Цікаво що Міністерству Освіти і Науки на дослідження виділяється приблизно в три рази менше коштів (3,3 млрд грн) ніж Академіям Наук (10 млрд. грн.) [Таблиця 1], які відомі високім рівнем корупції і імітацією досліджень у багатьох випадках. Хоча варто зазначити, що в окремих закладах вищої освіти рівень корупції не набагато нижчий.

Таким чином, цифри:

Загальні видатки держбюджету на 2020 рік складають близько 1.182,0 млрд. UAH (51 млрд. USD; 46 млрд. EUR; офіційний курс гривні щодо іноземних валют взято із сторінки Національного Банку України станом на 24 грудня 2019 р.).

Видатки на 2020 рік, що стосуються досліджень і містяться у всіх рядках бюджетних видатків де згадується наука або дослідження складають близько 14,1 млрд. UAH (605 млн. USD; 547 млн. EUR ) .

Отже, бюджетні видатки 2020 на науку і дослідження в Україні складають 1,19% від всіх бюджетних видатків, у порівнянні з 1,26% у бюджеті 2019 року.

Із таблицею, що порівнює бюджет на наукові дослідження у 2019 та 2020 рр., можна ознайомитися за посиланням [Таблиця 1]. Найменування наведено згідно з відомчою і програмною класифікаціями видатків та кредитування державного бюджету, в тис. грн.*

*Протягом 2019 року відбулося декілька переорганізацій та перейменувань:

«Міністерство енергетики та вугільної промисловості України» та «Міністерство екології та природних ресурсів України» були переформатовані в «Міністерство енергетики та захисту довкілля України», а «Міністерство економічного розвитку і торгівлі України» і «Міністерство аграрної політики та продовольства України» - в «Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України». У таблиці, що порівнює бюджет, це позначено роком навпроти назви міністерства або найменування видатку.



Використані джерела


1. Закон «Про Державний бюджет України на 2020 рік», Верховна Рада України ( https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/294-IX )

2. РОЗПОДІЛ видатків Державного бюджету України на 2019 рік, Додаток № 3 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», (https://zakon.rada.gov.ua/laws/file/text/76/f490523n131.xls).

3. Бюджет на науку і дослідження в Україні у 2019 році, Наукові Новини, 28 лютого 2019 року


попередня стаття/наступна стаття