Бюджет на науку і дослідження в Україні у 2019 році
Бюджет на науку і дослідження в Україні у 2019 році
28 лютого 2019 року
28 лютого 2019 року
Зазвичай видатки (витрати) на певну галузь у бюджеті країни рахуються у відсотках Валового Внутрішнього Продукту (ВВП). Але бюджетні видатки, які щорічно приймаються Верховною Радою (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2629-19) складають лише певний відсоток ВВП. Тобто бюджет країни і ВВП це різні поняття. За неперевіреними даними в Україні загальні видатки бюджету складають близько 28% ВВП. Розподіл видатків бюджету України на 2019 рік можна знайти у Додатку №3 до державного бюджету України ( XLS файл: https://zakon.rada.gov.ua/laws/file/text/68/f479611n176.xls).
Зазвичай видатки (витрати) на певну галузь у бюджеті країни рахуються у відсотках Валового Внутрішнього Продукту (ВВП). Але бюджетні видатки, які щорічно приймаються Верховною Радою (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2629-19) складають лише певний відсоток ВВП. Тобто бюджет країни і ВВП це різні поняття. За неперевіреними даними в Україні загальні видатки бюджету складають близько 28% ВВП. Розподіл видатків бюджету України на 2019 рік можна знайти у Додатку №3 до державного бюджету України ( XLS файл: https://zakon.rada.gov.ua/laws/file/text/68/f479611n176.xls).
Що стосується видатків на науку, то вони доволі розмиті і інколи скоріше за все суто декларативні. Наприклад, судячи з статей фінансування у бюджеті, наукою займаються: Державне Управління Справами, Державна Служба з Надзвичайних Ситуацій, Антимонопольний комітет України і майже всі міністерства, включаючи, звичайно, профільне Міністерство Освіти і Науки (див. таблицю нижче).
Що стосується видатків на науку, то вони доволі розмиті і інколи скоріше за все суто декларативні. Наприклад, судячи з статей фінансування у бюджеті, наукою займаються: Державне Управління Справами, Державна Служба з Надзвичайних Ситуацій, Антимонопольний комітет України і майже всі міністерства, включаючи, звичайно, профільне Міністерство Освіти і Науки (див. таблицю нижче).
Залишається лише здогадуватись якої якості наукові дослідження проводяться у непрофільних установах, якщо проводяться взагалі, якщо якість науки навіть у академіях і університетах здебільшого залишає бажати кращого. Звичайно галузеві дослідження потрібні, але кошти на них доречніше було б розподіляти на грантовій конкурентній основі через Національний Фонд Досліджень, а не окремими рядками в бюджеті, оскільки спосіб розподілу окремими рядками містить багато можливостей для корупції, більшість з яких скоріше за все будуть відсутніми при розподілі коштів через НФД, враховуючи механізми контролю його діяльності прописані в законі Про Наукову і Науково-Технічну Діяльність.
Залишається лише здогадуватись якої якості наукові дослідження проводяться у непрофільних установах, якщо проводяться взагалі, якщо якість науки навіть у академіях і університетах здебільшого залишає бажати кращого. Звичайно галузеві дослідження потрібні, але кошти на них доречніше було б розподіляти на грантовій конкурентній основі через Національний Фонд Досліджень, а не окремими рядками в бюджеті, оскільки спосіб розподілу окремими рядками містить багато можливостей для корупції, більшість з яких скоріше за все будуть відсутніми при розподілі коштів через НФД, враховуючи механізми контролю його діяльності прописані в законі Про Наукову і Науково-Технічну Діяльність.
Є також певні незрозумілі моменти. Чому наприклад передбачено окремо фінансування досліджень у Київському національному університеті імені Тараса Шевченка і Національному технічному університеті України "Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського"? В Україні є ще вищі навчальні заклади крім цих двох.
Є також певні незрозумілі моменти. Чому наприклад передбачено окремо фінансування досліджень у Київському національному університеті імені Тараса Шевченка і Національному технічному університеті України "Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського"? В Україні є ще вищі навчальні заклади крім цих двох.
Отже, цифри:
Отже, цифри:
Загальні видатки держбюджету на 2019 рік складають близько 1 112 млрд. UAH ( 41 млрд. USD; 36 млрд EUR).
Загальні видатки держбюджету на 2019 рік складають близько 1 112 млрд. UAH ( 41 млрд. USD; 36 млрд EUR).
Прогнозований ВВП на 2019 рік (неперевірені дані) складає близько 3 940 млрд. UAH ( 146 млрд. USD; 127 млрд EUR ).
Прогнозований ВВП на 2019 рік (неперевірені дані) складає близько 3 940 млрд. UAH ( 146 млрд. USD; 127 млрд EUR ).
Видатки, що стосуються науки, які містяться у всіх рядках бюджетних видатків де згадується наука або дослідження складають близько 14 млрд. UAH ( 519 млн. USD; 452 млн. EUR ) .
Видатки, що стосуються науки, які містяться у всіх рядках бюджетних видатків де згадується наука або дослідження складають близько 14 млрд. UAH ( 519 млн. USD; 452 млн. EUR ) .
Тобто бюджетні видатки на науку і дослідження в Україні складають 1,26% від всіх бюджетних видатків або 0,36% ВВП, хоча деякі з них скоріше за все є лише номінальними, тобто вони не йдуть на наукову діяльність.
Тобто бюджетні видатки на науку і дослідження в Україні складають 1,26% від всіх бюджетних видатків або 0,36% ВВП, хоча деякі з них скоріше за все є лише номінальними, тобто вони не йдуть на наукову діяльність.
Зведена таблиця видатків на науку і дослідження в Україні у 2019 році (дані взяті з вебсайту Верховної Ради України https://zakon.rada.gov.ua/laws/file/text/68/f479611n176.xls)
Зведена таблиця видатків на науку і дослідження в Україні у 2019 році (дані взяті з вебсайту Верховної Ради України https://zakon.rada.gov.ua/laws/file/text/68/f479611n176.xls)
Найменування згідно з відомчою і програмною класифікаціями
Найменування згідно з відомчою і програмною класифікаціями
видатків та кредитування державного бюджету Тис. грн
видатків та кредитування державного бюджету Тис. грн
Державне управління справами
Державне управління справами
Фундаментальні та прикладні наукові дослідження у сфері
Фундаментальні та прикладні наукові дослідження у сфері
державного управління, стратегічних проблем внутрішньої
державного управління, стратегічних проблем внутрішньої
та зовнішньої політики і з питань посередництва та примирення
та зовнішньої політики і з питань посередництва та примирення
при вирішенні колективних трудових спорів (конфліктів) 105,383.4
при вирішенні колективних трудових спорів (конфліктів) 105,383.4
Господарсько-фінансовий департамент Секретаріату
Господарсько-фінансовий департамент Секретаріату
Кабінету Міністрів України, Секретаріат Кабінету Міністрів України
Кабінету Міністрів України, Секретаріат Кабінету Міністрів України
Організаційне, матеріально-технічне, інформаційне та інше
Організаційне, матеріально-технічне, інформаційне та інше
забезпечення діяльності Національної ради України з питань
забезпечення діяльності Національної ради України з питань
розвитку науки і технологій 509.3
розвитку науки і технологій 509.3
Міністерство внутрішніх справ України
Міністерство внутрішніх справ України
Наукове та інформаційно-аналітичне забезпечення заходів
Наукове та інформаційно-аналітичне забезпечення заходів
по боротьбі з організованою злочинністю і корупцією 5,289.6
по боротьбі з організованою злочинністю і корупцією 5,289.6
Державна служба України з надзвичайних ситуацій
Державна служба України з надзвичайних ситуацій
Прикладні наукові та науково-технічні розробки, виконання робіт за
Прикладні наукові та науково-технічні розробки, виконання робіт за
державними цільовими програмами і державним замовленням у сфері
державними цільовими програмами і державним замовленням у сфері
гідрометеорології, підготовка наукових кадрів 27,989.2
гідрометеорології, підготовка наукових кадрів 27,989.2
Прикладні наукові та науково-технічні розробки, виконання робіт за
Прикладні наукові та науково-технічні розробки, виконання робіт за
державними цільовими програмами і державним замовленням у сфері
державними цільовими програмами і державним замовленням у сфері
цивільного захисту та пожежної безпеки, підготовка наукових кадрів 48,093.3
цивільного захисту та пожежної безпеки, підготовка наукових кадрів 48,093.3
Міністерство енергетики та вугільної промисловості України
Міністерство енергетики та вугільної промисловості України
Прикладні наукові та науково-технічні розробки, виконання робіт за
Прикладні наукові та науково-технічні розробки, виконання робіт за
державними цільовими програмами і державним замовленням, підготовка
державними цільовими програмами і державним замовленням, підготовка
наукових кадрів та фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури у
наукових кадрів та фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури у
сфері паливно-енергетичного комплексу й вугільної промисловості 8,396.1
сфері паливно-енергетичного комплексу й вугільної промисловості 8,396.1
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України Дослідження, прикладні наукові і
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України Дослідження, прикладні наукові і
науково-технічні розробки, виконання робіт за державними цільовими
науково-технічні розробки, виконання робіт за державними цільовими
програмами і державним замовленням, підготовка наукових кадрів та
програмами і державним замовленням, підготовка наукових кадрів та
фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури у сфері економічного
фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури у сфері економічного
розвитку 20,000.0
розвитку 20,000.0
Збереження та функціонування національної еталонної бази,
Збереження та функціонування національної еталонної бази,
забезпечення функціонування служб, прикладні наукові і науково-технічні
забезпечення функціонування служб, прикладні наукові і науково-технічні
розробки, виконання робіт за державними цільовими програмами і
розробки, виконання робіт за державними цільовими програмами і
державним замовленням у сфері стандартизації, метрології та еталонної
державним замовленням у сфері стандартизації, метрології та еталонної
бази, гармонізація національних стандартів з міжнародними та
бази, гармонізація національних стандартів з міжнародними та
європейськими, підготовка наукових кадрів у сфері економічного розвитку 38,121.6
європейськими, підготовка наукових кадрів у сфері економічного розвитку 38,121.6
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, Державна служба статистики України
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, Державна служба статистики України
Прикладні наукові дослідження у сфері державної статистики 814.1
Прикладні наукові дослідження у сфері державної статистики 814.1
Міністерство освіти і науки України
Міністерство освіти і науки України
Дослідження, наукові та науково-технічні розробки, виконання робіт
Дослідження, наукові та науково-технічні розробки, виконання робіт
за державними цільовими програмами та державним замовленням,
за державними цільовими програмами та державним замовленням,
підготовка наукових кадрів, фінансова підтримка розвитку
підготовка наукових кадрів, фінансова підтримка розвитку
наукової інфраструктури, наукових об'єктів, що становлять національне надбання 968,380.6
наукової інфраструктури, наукових об'єктів, що становлять національне надбання 968,380.6
Фонд Президента України з підтримки освітніх та наукових програм для для молоді 1,000,000.0
Фонд Президента України з підтримки освітніх та наукових програм для для молоді 1,000,000.0
Державні премії, стипендії та гранти в галузі освіти, науки і техніки,
Державні премії, стипендії та гранти в галузі освіти, науки і техніки,
стипендії переможцям міжнародних конкурсів 44,969.7
стипендії переможцям міжнародних конкурсів 44,969.7
Забезпечення діяльності Національного центру «Мала академія наук України»,
Забезпечення діяльності Національного центру «Мала академія наук України»,
надання позашкільної освіти державними позашкільними навчальними закладами,
надання позашкільної освіти державними позашкільними навчальними закладами,
заходи з позашкільної роботи 202,368.5
заходи з позашкільної роботи 202,368.5
Дослідження, наукові та науково-технічні розробки, проведення наукових
Дослідження, наукові та науково-технічні розробки, проведення наукових
заходів Київським національним університетом імені Тараса Шевченка,
заходів Київським національним університетом імені Тараса Шевченка,
фінансова підтримка наукових об’єктів, що становлять національне надбання 125,378.0
фінансова підтримка наукових об’єктів, що становлять національне надбання 125,378.0
Забезпечення діяльності Національного фонду досліджень та Державного
Забезпечення діяльності Національного фонду досліджень та Державного
фонду фундаментальних досліджень, грантова підтримка наукових досліджень
фонду фундаментальних досліджень, грантова підтримка наукових досліджень
і науково-технічних (експериментальних) розробок 262,448.0
і науково-технічних (експериментальних) розробок 262,448.0
Дослідження, наукові та науково-технічні розробки, проведення наукових
Дослідження, наукові та науково-технічні розробки, проведення наукових
заходів Національним технічним університетом України "Київський
заходів Національним технічним університетом України "Київський
політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського", фінансова підтримка
політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського", фінансова підтримка
наукових об’єктів, що становлять національне надбання 70,500.4
наукових об’єктів, що становлять національне надбання 70,500.4
Підтримка пріоритетних напрямів наукових досліджень і науково-технічних
Підтримка пріоритетних напрямів наукових досліджень і науково-технічних
(експериментальних) розробок у закладах вищої освіти 100,000.0
(експериментальних) розробок у закладах вищої освіти 100,000.0
Виконання зобов’язань України у Рамковій програмі Європейського Союзу
Виконання зобов’язань України у Рамковій програмі Європейського Союзу
з наукових досліджень та інновацій "Горизонт 2020" 381,117.5
з наукових досліджень та інновацій "Горизонт 2020" 381,117.5
Дослідження на антарктичній станції "Академік Вернадський" 60,279.2
Дослідження на антарктичній станції "Академік Вернадський" 60,279.2
Міністерство охорони здоров'я України
Міністерство охорони здоров'я України
Дослідження, наукові і науково-технічні розробки, виконання робіт
Дослідження, наукові і науково-технічні розробки, виконання робіт
за державними цільовими програмами і державним замовленням,
за державними цільовими програмами і державним замовленням,
підготовка та підвищення кваліфікації наукових кадрів у сфері
підготовка та підвищення кваліфікації наукових кадрів у сфері
охорони здоров'я, фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури
охорони здоров'я, фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури
та об’єктів, що становлять національне надбання 157,798.8
та об’єктів, що становлять національне надбання 157,798.8
Міністерство екології та природних ресурсів України
Міністерство екології та природних ресурсів України
Прикладні наукові та науково-технічні розробки, виконання
Прикладні наукові та науково-технічні розробки, виконання
робіт за державними цільовими програмами і державним
робіт за державними цільовими програмами і державним
замовленням у сфері природоохоронної діяльності, фінансова
замовленням у сфері природоохоронної діяльності, фінансова
підтримка підготовки наукових кадрів 34,500.3
підтримка підготовки наукових кадрів 34,500.3
Державне агентство водних ресурсів України
Державне агентство водних ресурсів України
Прикладні наукові та науково-технічні розробки, виконання робіт
Прикладні наукові та науково-технічні розробки, виконання робіт
за державним замовленням у сфері розвитку водного господарства 196.1
за державним замовленням у сфері розвитку водного господарства 196.1
Міністерство соціальної політики України
Міністерство соціальної політики України
Прикладні наукові та науково-технічні розробки, підготовка
Прикладні наукові та науково-технічні розробки, підготовка
наукових кадрів у сфері соціальної політики 19,365.9
наукових кадрів у сфері соціальної політики 19,365.9
Державна служба з питань праці
Державна служба з питань праці
Прикладні дослідження та розробки, підготовка наукових кадрів
Прикладні дослідження та розробки, підготовка наукових кадрів
у сфері промислової безпеки та охорони праці 10,978.2
у сфері промислової безпеки та охорони праці 10,978.2
Міністерство регіонального розвитку, будівництва
Міністерство регіонального розвитку, будівництва
та житлово-комунального господарства України
та житлово-комунального господарства України
Дослідження, наукові і науково-технічні розробки
Дослідження, наукові і науково-технічні розробки
у сфері будівництва, житлово-комунального господарства
у сфері будівництва, житлово-комунального господарства
та регіонального розвитку, виконання робіт за державними
та регіонального розвитку, виконання робіт за державними
цільовими програмами у сфері розвитку житлово-комунального
цільовими програмами у сфері розвитку житлово-комунального
господарства, наукові розробки із нормування та стандартизації
господарства, наукові розробки із нормування та стандартизації
у сфері будівництва та житлової політики, дослідження збереження
у сфері будівництва та житлової політики, дослідження збереження
та вивчення видів флори у спеціально створених умовах 6,607.1
та вивчення видів флори у спеціально створених умовах 6,607.1
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Дослідження, прикладні наукові та науково-технічні розробки,
Дослідження, прикладні наукові та науково-технічні розробки,
виконання робіт за державними цільовими програмами і
виконання робіт за державними цільовими програмами і
державним замовленням у сфері розвитку агропромислового
державним замовленням у сфері розвитку агропромислового
комплексу, підготовка наукових кадрів, наукові розробки у
комплексу, підготовка наукових кадрів, наукові розробки у
сфері стандартизації та сертифікації сільськогосподарської
сфері стандартизації та сертифікації сільськогосподарської
продукції, дослідження та експериментальні розробки у сфері
продукції, дослідження та експериментальні розробки у сфері
агропромислового комплексу 143,009.0
агропромислового комплексу 143,009.0
Державне агентство рибного господарства України
Державне агентство рибного господарства України
Прикладні науково-технічні розробки, виконання робіт за
Прикладні науково-технічні розробки, виконання робіт за
державними замовленнями у сфері рибного господарства 2,100.0
державними замовленнями у сфері рибного господарства 2,100.0
Державне агентство лісових ресурсів України
Державне агентство лісових ресурсів України
Дослідження, прикладні розробки та підготовка наукових кадрів
Дослідження, прикладні розробки та підготовка наукових кадрів
у сфері лісового господарства 17,966.6
у сфері лісового господарства 17,966.6
Міністерство молоді та спорту України
Міністерство молоді та спорту України
Фундаментальні та прикладні наукові дослідження у сфері молоді та спорту 9,419.7
Фундаментальні та прикладні наукові дослідження у сфері молоді та спорту 9,419.7
Антимонопольний комітет України
Антимонопольний комітет України
Прикладні наукові дослідження у сфері конкурентної політики та права 1,451.2
Прикладні наукові дослідження у сфері конкурентної політики та права 1,451.2
Національна академія наук України 4,986,318.8
Національна академія наук України 4,986,318.8
Національна академія педагогічних наук України 226,600.1
Національна академія педагогічних наук України 226,600.1
Національна академія медичних наук України 3,435,704.1
Національна академія медичних наук України 3,435,704.1
Національна академія правових наук України 51,021.7
Національна академія правових наук України 51,021.7
Національна академія аграрних наук України 1,282,116.9
Національна академія аграрних наук України 1,282,116.9
Міністерство фінансів України
Міністерство фінансів України
Державна фіскальна служба України
Державна фіскальна служба України
Прикладні дослідження і розробки у сфері фіскальної політики 15,572.1
Прикладні дослідження і розробки у сфері фіскальної політики 15,572.1
Всього 13,870,753
Всього 13,870,753
попередня стаття/наступна стаття